南都讯 记者刘嫚 发自北京 某市的机动车道路临时停放管理办法规定，未按照规定启动停车缴费流程处500元罚款，有公民认为规定同法律、行政法规相抵触，建议司法部审查。司法部审查认为，罚款数额过高天天配资网，存在过罚不当、以罚代管的问题，与制定机关沟通后，建议其及时修改，目前该市已完成文件修改。9月26日，司法部发布8件法规规章备案审查工作案例，旨在为各地区、各部门立法和备案审查工作提供参考借鉴。
备案审查是维护国家法治统一的重要制度。近年来天天配资网，司法部贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真履行国务院备案审查工作机构职责，扎实开展对地方性法规、地方政府规章和部门规章的备案审查，切实发挥备案审查的监督功能、纠错作用，推动解决了一批下位法违反上位法问题，有力维护了国家法治统一。
南都N视频记者关注到，本次发布的8件典型案例（其中地方性法规案例2件，地方政府规章案例6件）来自2024年司法部审查处理的问题法规规章，集中反映了司法部认真贯彻落实《法规规章备案审查条例》规定，重点围绕法规规章是否符合党中央国务院重大决策部署、是否违反上位法规定、是否存在不当规定损害人民群众合法权益等问题进行审查天天配资网，依法履职尽责所取得的成效，对各地区、各部门立法和备案审查工作具有重要的参考价值。
典型案例中，有的涉及全国统一大市场建设、优化营商环境等党中央重大决策部署；有的涉及土地管理法、行政处罚法等重要法律法规的贯彻落实；有的涉及土地征收补偿、道路停车罚款等事关群众切身利益的“关键小事”。
一起典型案例显示，司法部收到公民提出书面审查建议，认为《某市机动车道路临时停放管理办法》（2014年3月制定）第二十八条关于未按照规定启动停车缴费流程处500元罚款的规定同法律、行政法规相抵触。《某市机动车道路临时停放管理办法》第二十八条第二款规定：“有下列情形之一的，由市公安机关交通管理部门处500元罚款：（一）未按照规定启动停车缴费流程的；……”《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款规定：“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”
经审查认为，《某市机动车道路临时停放管理办法》第二十八条第二款不符合《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款规定，罚款数额过高，存在过罚不当、以罚代管的问题，实践中容易引起执法争议，应予以修改。司法部与制定机关进行沟通，建议其及时修改。目前，该市人民政府已完成《某市机动车道路临时停放管理办法》的修改工作。
司法部表示，这些案例，司法部均与全国人大常委会法工委、有关地方人大常委会以及人民政府沟通达成一致，相关法规规章制定机关积极推进修改工作天天配资网，充分展现了各备案审查工作机构、法规规章制定机关坚持同题共答、共同维护国家法治统一的强大合力。下一步，司法部将继续坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，优质高效做好备案审查工作，重点关注影响全国统一大市场建设、损害营商环境、侵犯人民群众合法权益等问题，助力经济社会发展和民生福祉改善。
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